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浅谈项目管理的安全管理

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发表于 2010-11-7 06:57:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
浅谈项目管理的安全管理
付应雄   贵州大学管理学院工程管理052   0509011207   贵阳 550025

摘要  由于我国长期实行计划经济,在从计划经济向市场经济转轨时期难免存在这样或那样的问题,而非公有制企业的迅猛发展,已成为我国国民经济的支柱力量。由于大力发展非公有制企业的同时,安全管理的责任不够明确,有关安全管理的制度不够健全,安全生产监督手段和方式也难以适应实际情况的要求。所以安全生产问题越来越突出,工伤死亡率居高不下。引起广大人民群众的重视。所以项目管理的安全管理对一个企业或是一个项目来说越来越重要。加强安全管理,保障生产人员的安全既对企业有利也是对社会从业人员负责。
关键词   项目管理    安全管理      安全生产
  中图分类号:TU714                       文献标识码:A
Abstract  as a result of our long-term planned economy, from a planned economy to a market economy will inevitably exist during the transition period of one kind or another, rather than public enterprises rapid development of China’s national economy has become a pillar of strength. Due to great efforts to develop non-public enterprises, the management of security responsibility clearly enough that the safety management system are not sound enough, the means of production safety supervision and the way it will be difficult to adapt to the actual situation. Therefore, more and more prominent problems safety in production, work-related injuries out the high death rate. Rise to the attention of the masses. Therefore, project management of safety management of an enterprise or a project is more important. To strengthen safety management, production and protection of the safety of both companies is also beneficial to the social workers responsible for
Keywords   Project Management   Safety Management    Production safety`
前言
在经济转轨时期,安全生产相关政策、法规滞后。从制度上看,国家负责安全生产的监督管理部门至今仍不是一个常设机构,一直不具备执法主体的地位,机构设置仍是计划经济的模式,不适应形式的发展要求;现有的法律、法规滞后,跟不上时代发展的需要。其次,在利益的驱动下,市场无序竞争和从业人员的安全意识比较差。由于安全生产的政策、法规滞后,众多的经营业主没有受到法律的约束,使其有空子可钻,盲目追求经济利益,忽视安全生产。不重视员工的保护和劳动条件的安全,造成伤亡事故不断增加。
随着项目管理的推行和企业内部管理层和作业层分开,以及内部市场机制的发展,在客观上要求管理生产的管理者要以之同步发展,项目管理对安全生产管理提出了更高的要求,同时又为完善安全生产管理、增强管理效果创造了条件。因此,安全生产管理活动必须围绕项目管理进行。坚持以实现安全生产管理目标为中心,增强安全意识,提高全员管理水平为方向,从而提高施工防护水平,减少、杜绝伤亡事故,实现项目管理两个效益的提高。
做好项目施工安全管理是安全管理的核心内容
建筑工程项目的施工管理活动中,施工人员的安全占有十分重要的地位。施工人员是建筑产品的直接生产者,施工中的安全管理水平是企业管理水平的具体体现。施工项目的各种规章制度的实施,都是靠施工人员来贯彻和实行的,施工项目的各种经济技术指标最终要靠生产他们来完成。因此,从这方面来看施工项目的安全管理是项目安全管理的基础。所以施工项目要实现安全生产、文明施工的总目标,就必须抓好施工管理的安全管理,使每个工人的切身利益与企业的安全生产紧密地联系在一起。通过开展安全教育,严格各种规章制度和开展经常性的安全检查和讲评活动,使所有施工人员充分认识到预防和减少安全事故是生产的首要条件。
项目管理人员应该知道施工中可能存在的问题和解决方法
问题1:项目管理者编制的施工组织设计中存在没有专项的安全生产措施内容或偏于简单流于形式,没有针对性安全措施内容。安全管理资料中没有较大分项工程专项施工方案,把专项施工方案和施工组织设计混为一谈
解决方法: 项目管理者应该在项目施工组织设计中编制有针对性的安全生产管理措施的相关内容。编制安全技术措施要有针对性,对各工种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生的各不相同的不安全因素,采取相应对策、措施,使各类隐患能全面得到克服和治理;根据相关规定在施工前应单独编制下例安全专项施工方案。
问题2:施工组织设计和专项方案审批不规范,存在项目经理、项目技术负责人审批现象。
解决方法:所有的项目施工组织设计和临时用电施工组织设计应由公司总工程师组织技术、安全、计划、设备、材料等相关职能部门进行审核,由总工程师进行审批。施工组织设计(方案)审核和审批人应有明确意见并签名,职能部门盖章。总监理工工程师签字后方可实施,并由专职安全生产管理人员在施工过程中进行现场监督;专项安全方案由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由公司总工程师(或施工企业技术负责人)、监理单位总监理工程师签字后方可实施;凡是符合下列标准的安全专项施工方案公司还应当组织专家组进行论证。专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业总工程师(或技术负责人)、总监理工程师签字后,方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
在实施安全管理的过程中,安全管理人员必须能够有效的处理以下几种关糸。
1、安全与危险并存的关糸。
2、安全与生产的统一关糸。
3、安全与质量的关糸。
4、安全与生产速度和效益的关糸。
加强安全管理的有效措施
施工项目安全管理首先要建立安全管理的组织领导体系,订立安全管理的规章制度。安全管理制度是项目为了保障工人在施工过程中的人身和设备安全而制订的规章制度,如果项目安全管理没有一套严格的规章制度,生产必然会出现混乱的局面,势必会导致事故的发生。安全管理制度应包括安全生产责任制度,安全生产检查制度,教育制度,岗位培训制度以及奖罚制度等。同时项目班子要定期进行检查、通报制度的执行情况,体现严肃性,才能使班组成员严格遵守安全操作规程,减少因违章所造成的安全事故。
   加强施工人员的安全教育与培训。通过岗位培训,提高施工人员的安全管理意识和安全素质,解决施工人员习惯性违章作业的问题。对新来人员进行岗位的安全教育,让他们适应施工场地的作业环境,提高安全技术素质,是实现项目安全生产的重要措施。
   随着市场经济体制的不断完善和与国际社会的接轨,建立良好的安全生产秩序和环境,保障从业人员的健康与安全已成为每一个项目管理的首要条件。建设一糸列的安全管理体制和安全保障措施是每个项目管理人员必须考虑的内容。
加强安全管理的具体方法
   企业法人代表是是安全生产的第一责任人,对生产活动中的安全问题要承担法律责任。在市场经济形势下,受到利益的驱使,一些业主“重生产、轻安全,要钱不要命”的思想严重。在加强安全生产管理的同时,尤其要要解决法人代表的思想认识,对他们进行必要的安全培训。要坚决克服那种“说起来重村、干起来次要、忙起来不要”错误思想。企业法人必须做管生产的同时管安全,建立和完善企业安全规章制度并严格执行是企业求生存求发展的需要。企业法人要认真贯彻执行安全生产的法律、法规和行业规程;完善安全生产规章制度、操作规程并全员落实;提起足额的安全经费,及时整改存在的安全隐患;坚持对员个进行“三级安全教育”
   企业要实行目标考核奖惩制度,加大对“三违”人员的处罚力度,加强自身建设,打造高素质企业团队,强化安全生产,打造企业形象和增强企业人员安感,增强企业的竞争力。在企业内部建立安全经济的激励机制,让企业的经济效益和安全生产紧密联糸起来。严厉惩处每一事故的责任人,杜绝事故的再次发生。对于优秀的工程项目的项目直接管理人员及时给奖励,对出事故工程的项目管理人员给予惩罚,预防安全事故的发生。
   还应结合工程的实际情况,既要严格管理制度,也要关心每个成员的身体健康和心理健康状况,充分体现以人为本的管理理念。在施工过程中充分关心员工的身体素质,杜绝安全因身体适造成的安全事故的发生。
   综上所述:加强项目管理的安全管理,向外塑造了一个良好的企业形象。充分体现了一个以人为本、充分关心员工、安全第一的企业文化。不但可以加强企业的竞争力。也减少了企业因安全问题所带的损失,增加了企业的整体效益。
参  考  文  献
   [1]  郭峰 :  工程项目管理[M].贵阳  , 贵州科技出版社,  2001.6
[2]  徐德蜀 ,王起平: 健康、安全、环境管理体糸[M] . 北京 , 化学工业出版社,2005.11
   
  



  
   
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发表于 2010-11-21 13:54:03 | 显示全部楼层
不错,安全管理太重要了
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